具体内容包括：枢纽工程“建闸不建坝；调枯不控洪；拦水不发电；建管不调度；江湖两利、动态调控”，即每年汛期4-8月份，闸门全开，江湖连通；9月至次年3月为工程调控期，通过闸门调控，对湖区水位进行调节，实现汛末洪水资源化利用，缓解湖区水位下降过快及水位过低而引发的一系列水安全问题。《不良后果》　　德邦证券宏观报告称，食品项价格经过8月的沉寂后，在9月再次迎来上涨。非食品项中，油价在9月继续下行，对能源相关消费价格形成抑制。整体来看，非食品CPI环比预计弱于历史同期，但食品项环比上涨将带动整体CPI的同比增速达到3.0%左右。